Mentre la Cina, desiderosa di scongiurare le sanzioni statunitensi il più a lungo possibile, è in ritardo, i suoi partner RIC Iran e Russia stanno facendo il lavoro per spezzare la presa finanziaria globale dell’Occidente.
Sergei Glazyev, ministro russo incaricato dell’integrazione e della macroeconomia dell’Unione economica eurasiatica (EAEU), sta coordinando la spinta alla progettazione di un sistema monetario-finanziario alternativo – un de facto post-Bretton Woods III – in collaborazione con la Cina.
Secondo Glazyev, il forum “ha discusso il modello di una nuova valuta di insediamento globale ancorata a panieri di valute nazionali e merci. L’introduzione di questo strumento monetario in Eurasia comporterà il crollo del sistema del dollaro e il definitivo indebolimento del potere militare e politico statunitense. È necessario avviare i negoziati per la firma di un trattato internazionale appropriato nel quadro della SCO”.
Glazyev ha descritto più dettagliatamente l’iniziativa per capovolgere il sistema finanziario globale occidentale durante un’intervista esclusiva con The Cradle ad aprile.
È particolarmente rilevante capire come Glazyev interconnetta la spinta dell’EAEU con il crescente ruolo geopolitico e geoeconomico della Shanghai Cooperation Organization (SCO), che unisce allo stesso tavolo le principali potenze eurasiatiche: Cina, Russia, India, Pakistan, Kazakistan e Iran.
Collegandosi direttamente con il presidente russo Vladimir Putin, alla riunione del Consiglio economico eurasiatico supremo, sostenendo l’estensione di un accordo di libero scambio temporaneo tra l’EAEU e l’Iran, che è il più recente (e unico dell’Asia occidentale) membro a pieno titolo della SCO. Putin ha detto che questo dovrebbe andare avanti nonostante il “confronto dell’Occidente collettivo”.
L’EAEU, inaugurata nel 2015 con cinque membri a pieno titolo – Russia, Kazakistan, Kirghizistan, Bielorussia e Armenia – rappresenta un mercato di 184 milioni di persone e un PIL collettivo di oltre 5 trilioni di dollari. Il prossimo passo con l’Iran sarà l’attuazione di un accordo di libero scambio completo, possibilmente entro la fine dell’anno, secondo il viceministro del commercio iraniano Alireza Peymanpak. Anche Egitto, Indonesia ed Emirati Arabi Uniti sono candidati a concludere accordi con l’EAEU.
L’Iran, che da oltre quattro decenni è costretto a trovare soluzioni creative per aggirare i pacchetti seriali di sanzioni imperiali, potrebbe dare una lezione concettuale anche due da insegnare alla Russia. Gli accordi di baratto stanno guadagnando terreno: Teheran sta offrendo pezzi di ricambio e turbine a gas alle centrali elettriche di Mosca in cambio di zinco, alluminio, piombo e acciaio tanto necessari per le sue industrie minerarie e metallurgiche, secondo il ministro iraniano del commercio e delle industrie Reza Fatemi Amin.
E ci sono ulteriori baratti su una vasta gamma di merci, come discusso durante una recente visita a Teheran dal vice primo ministro russo Alexander Novak.
L’altro ‘RIC’
Lentamente ma inesorabilmente, il nuovo RIC (Russia-Iran-Cina) – al contrario del vecchio RIC nei BRICS (Russia-India-Cina) – sta tentando di integrare i propri sistemi finanziari. L’Iran è una questione di strategia di sicurezza nazionale per la Cina, in quanto fornitore di energia e partner essenziale della Belt and Road Initiative (BRI) nell’Asia occidentale.
Russia-Cina, però, è una questione molto più complessa. Estremamente timorosi di provocare sanzioni statunitensi, le banche cinesi si astengono – almeno per il momento – ad aumentare i loro accordi con le banche russe, il che ci porta al caso di UnionPay:
Il fornitore cinese di carte bancarie – sempre più popolare, soprattutto in tutta l’Asia – ha rifiutato di collaborare con Sberbank anche prima che la più grande banca russa fosse esclusa dall’UE e dagli Stati Uniti dalla piattaforma di messaggistica bancaria globale SWIFT. UnionPay ha anche annullato i piani con altre banche russe di emettere carte UnionPay collegate al sistema di pagamento russo Mir, beneficiando dell’uscita di Visa e Mastercard dal mercato russo.
Questo è ancora un attento atto di equilibrio per la Cina. All’inizio di quest’anno al Forum Boao in Asia, il presidente Xi Jinping è stato irremovibile nell’opporsi all'”uso sfrenato di sanzioni unilaterali”. E oltre l’80% delle aziende cinesi già stabilite in Russia sembrava continuare la propria attività come al solito.
Eppure, in termini pratici, ci sono seri problemi. La Bank of China e la Industrial and Commercial Bank of China (ICBC) hanno limitato i finanziamenti per le materie prime russe. Anche l’Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), assolutamente essenziale per i progetti di sviluppo sostenibile, collegati o meno alla BRI, ha deciso all’inizio di marzo di congelare tutti i prestiti a Russia e Bielorussia per “salvaguardare” la propria “integrità finanziaria”.
Sul fronte finanziario, le caute banche cinesi, con un’enorme esposizione occidentale, tengono sempre in considerazione il fatto che quasi l’80 per cento delle transazioni internazionali transfrontaliere sono ancora in dollari ed euro e solo il due per cento in yuan. Quindi il mercato russo non è esattamente una priorità.
Parallelamente, il fronte Russia-Iran è piuttosto vivace. Stanno spingendo gli accordi reciproci nelle loro valute nazionali al “livello più alto possibile”, come evidenziato dal vice primo ministro Alexander Novak: “Abbiamo discusso insieme alle banche centrali della diffusione e del funzionamento del sistema di messaggistica finanziaria, nonché della connessione delle carte di pagamento Mir e Shetab [iraniane]”.
Allo stato attuale, la carta Mir non è ancora accettata in Iran, ma le cose stanno per cambiare, proprio come in Turchia, che quest’estate inizierà ad accettare pagamenti con carta Mir da legioni di turisti russi. Ciò significa in pratica che Russia e Iran collegheranno le loro banche al Sistema per il Trasferimento di Messaggi Finanziari (SPFS), l’equivalente russo di SWIFT. I cinesi esamineranno ovviamente come funziona senza problemi la transizione.
Ora confrontate tutto quanto sopra con la prospettiva che presto non ci sarà alcun SWIFT, come il CEO di Mastercard Michael Miebach si è lasciato sfuggire a Davos.
Miebach stava partecipando a un panel sulle valute digitali della banca centrale, discutendo dei pagamenti transfrontalieri, quando ha suggerito che SWIFT potrebbe presto diventare un ricordo del passato. Non c’è dubbio: Mosca sta già osservando le criptovalute e le valute digitali e Pechino è pronta a configurare lo yuan digitale per aggirare SWIFT e il suo CHIPS (Clearing House Interbank Payment System) collegato.
I Sanzionati, ora si muovono veloci
Il fronte Russia-Iran è in rapida evoluzione dal gennaio di quest’anno, quando il presidente iraniano Ebrahim Raisi, in visita a Mosca, ha consegnato a Putin una bozza di accordo sulla cooperazione strategica per i prossimi 20 anni, basandosi sull'”ottima esperienza di cooperazione tra Iran e Russia in Siria nella lotta al terrorismo”, ed espandendosi a “economia, politica, cultura, scienza, tecnologia, difesa e sfere militari, nonché questioni di sicurezza e spazio”.
Raisi ha anche ringraziato esplicitamente Putin “per aver facilitato l’ingresso di Teheran nella SCO”.
Il ministro del petrolio iraniano Javad Ouji è andato dritto al punto nel suo incontro con Novak a Teheran la scorsa settimana: “I nostri paesi sono soggetti a severe sanzioni e abbiamo il potenziale per neutralizzarli attraverso lo sviluppo di relazioni bilaterali… Abbiamo creato comitati congiunti sulle banche, energia, trasporti, agricoltura, nonché la questione della creazione di centrali nucleari”.
E questo ci porta ancora una volta all’apparentemente eterna soap opera dei colloqui del Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) con sede a Vienna, con il viceministro degli Esteri russo Sergey Ryabkov che ora segnala che la bozza finale “è ad un alto grado di prontezza per l’adozione. Ci sono alcuni problemi politici, che non sono legati alla finalizzazione del testo”.
Passando attraverso la proverbiale nebbia della rotazione delle paludi statunitensi, Ryabkov ha sottolineato come “in termini di nostri interessi, anche nel contesto della pacifica cooperazione nucleare con l’Iran, il testo è abbastanza soddisfacente… non c’è nulla da ‘mettere a punto'”. Quindi, quando gli americani dicono che l’accordo è “fuori portata”, ha aggiunto Raybkov, significa che “trasmettono i risultati delle loro discussioni interne”.
La conclusione è che sul JCPOA, Teheran e Mosca sono sincronizzati: “Siamo ciò che chiamano al limite e potrebbe accadere molto rapidamente se viene presa una decisione politica”.
Espandendo la loro sincronicità, Teheran ha persino proposto di ospitare i negoziati tra Mosca e Kiev sul conflitto in Ucraina, seguendo l’esempio turco. Ormai però, dopo il fallimento di Ankara, è chiaro che i decisori di Washington non vogliono nessun negoziato, ma una guerra senza fine all’ultimo ucraino.
Il ministro degli Esteri iraniano Hossein Amir-Abdollahian rimane in sintonia con il suo omologo Sergei Lavrov. A Davos, ha dichiarato che il dramma in Ucraina è stato causato da “le azioni provocatorie degli Stati Uniti e della NATO … hanno “provocato il Cremlino in questo”. Questo è essenzialmente ciò che Pechino ha discretamente insinuato.
Tutto quanto sopra mostra alcune delle prove e delle tribolazioni dell’integrazione dell’Eurasia e la strada lunga e tortuosa verso un nuovo sistema monetario EAEU-SCO. Ma prima di tutto: ci deve essere un po’ di azione sul fronte Mir-UnionPay. Quando la notizia verrà diffusa, il dado sarà tratto.
FONTE
L’Antidiplomatico
