Mentre gli Stati Uniti lasciano l’Iraq, la Francia vede la possibilità di una crescente influenza Macron sperava che la conferenza di Baghdad avrebbe lanciato le sue ambizioni di mediatore regionale. Ma i funzionari iracheni e statunitensi pensano che i francesi non abbiano il potere Il primo ministro iracheno Mustafa al-Kadhimi cammina con il presidente francese Emmanuel Macron mentre visitano il santuario dell’imam Moussa al-Kadhim a Baghdad (Reuters) di Suadad al-Salhy Data pubblicazione: 5 settembre 2021 08:25 UTC | Ultimo aggiornamento: 23 ore 5 minuti fa 355 Azioni pulsante di condivisione facebook pulsante di condivisione twitter pulsante di condivisione whatsapp pulsante di condivisione messenger pulsante di condivisione email condividi questo pulsante di condivisione A Baghdad il tempo stringe. Gli Stati Uniti hanno promesso di ritirare le proprie forze dall’Iraq entro la fine dell’anno, con diverse persone che si chiedono chi potrà – o potrà – riempire il vuoto lasciato da Washington. Lo scorso fine settimana, Emmanuel Macron ha iniziato a difendere la Francia. Il presidente francese vuole presentare Parigi come sostenitrice e alleata strategica del governo di Baghdad, hanno detto a Middle East Eye funzionari iracheni e statunitensi. Un vertice regionale nella capitale irachena era un punto di partenza perfetto. Le relazioni iracheno-francesi sono considerate buone e stabili. “L’Iraq è vicino alla Turchia e la Francia cerca carte per fare pressione sulla Turchia e rafforzare la sua posizione nel conflitto in corso nel Mediterraneo orientale e nel Nord Africa” – Elie Abouaoun, analista La Francia è stata tra i primi paesi a riconoscere il nuovo sistema politico, nonostante il suo rifiuto di partecipare alla coalizione militare internazionale guidata dagli Stati Uniti per rovesciare Saddam Hussein nel 2003. Ed è secondo solo agli Stati Uniti per numero di personale schierato in Iraq come parte della coalizione internazionale contro il gruppo dello Stato Islamico (IS), oltre ad essere un membro chiave della Nato. Per la Francia, il previsto ritiro degli Stati Uniti è un’opportunità per affondare i tacchi in Iraq e stabilire una rampa di lancio per espandere la propria influenza in Medio Oriente, bilanciare l’influenza iraniana e competere con la Turchia, un alleato della Nato con cui è spesso in contrasto . I francesi credono che dopo decenni di guerra, debolezza e tumulto, l’Iraq sia pronto a riceverli e fornirà loro una base per costruire ponti politici ed economici con i paesi della regione, hanno affermato i funzionari iracheni. La conferenza di Baghdad su partenariato e cooperazione di sabato ha assistito al lancio di questo piano. Era “la porta ufficiale” attraverso la quale la Francia entrava in Iraq per presentarsi come “un partner del governo iracheno nelle sue preoccupazioni e uno sponsor degli interessi regionali e internazionali dell’Iraq”, come ha affermato un funzionario iracheno. Alla conferenza, Macron ha affermato in una conferenza stampa televisiva che la Francia manterrà la sua presenza in Iraq per combattere il terrorismo, “non importa quali scelte faranno gli americani”.
“È chiaro che la Francia vede il ritiro americano come un’opportunità per ottenere influenza politica ed economica in Iraq, dopo il suo fallimento in Libano”, ha detto a MEE Elie Abouaoun, direttore dei programmi per il Medio Oriente e il Nord Africa presso l’Istituto di pace degli Stati Uniti. . L’anno scorso, Macron ha fatto un audace intervento in Libano dopo l’esplosione di Beirut di agosto, promettendo di trovare una via d’uscita dal malessere politico ed economico del paese, ma ha invece trovato i leader libanesi intransigenti come lo erano prima dell’esplosione catastrofica. Nel frattempo, la Francia ha discusso con la Turchia su diverse questioni, tra cui il Mediterraneo orientale strategico e ricco di gas e la Libia, dove Ankara e Parigi hanno sostenuto le parti opposte durante la recente guerra. “L’Iraq è vicino alla Turchia e la Francia è alla ricerca di carte per fare pressione sulla Turchia e rafforzare la sua posizione nel conflitto in corso nel Mediterraneo orientale e nel Nord Africa”, ha aggiunto Abuaoun. “La Francia ha un’agenda e sta perseguendo le sue linee”. Il progetto francese Secondo i funzionari iracheni, la Conferenza di Baghdad era originariamente un progetto francese. Si basava su un’idea adottata dall’ex primo ministro iracheno Adel Abdul-Mahdi ed è stata sollevata per la discussione dal presidente iracheno Barham Salih durante una visita in Francia nel febbraio 2019. Sebbene Abdul-Mahdi abbia visitato la Francia tre mesi dopo per maturare l’idea, in seguito l’ha abbandonata e si è orientato verso la Cina, “per paura di essere accusato di cadere nelle braccia della Francia, poiché ha la cittadinanza francese e perché non è accettato a livello regionale” , ha detto a MEE un funzionario iracheno che ha familiarità con il progetto. “L’idea originale era quella di trovare un alleato strategico alternativo per l’Iraq per sostituire gli Stati Uniti dopo il suo ritiro”, ha detto a MEE un altro alto funzionario iracheno. Il francese Macron promette che le truppe rimarranno in Iraq mentre fa visita a Mosul Per saperne di più ” Molte forze politiche, comprese alcune sostenute dall’Iran, sono preoccupate per l’idea di un ritiro totale degli Stati Uniti dall’Iraq. I leader iracheni “erano e stanno ancora cercando una forza che potesse garantire un equilibrio oggettivo contro l’influenza iraniana in Iraq e nella regione”, ha aggiunto l’alto funzionario. “Nessuno vuole cadere completamente nel pantano iraniano. Gli stessi iraniani non vogliono essere responsabili di tutto ciò che accade in Iraq e stanno cercando partner per il bottino e le perdite”. I francesi hanno colto l’idea di Abdul-Mahdi, l’hanno sviluppata e poi presentata come un’iniziativa intitolata “Sostenere la sovranità dell’Iraq”, annunciata da Macron durante la sua precedente visita in Iraq nel settembre 2020. Questa conferenza avrebbe dovuto tenersi a Parigi, poiché i francesi volevano essere gli organizzatori dell’evento. Tuttavia, dopo che la conferenza si è espansa per includere una serie di rivali regionali, è stata spostata a Baghdad e rielaborata come un evento incentrato sulla stabilità in Medio Oriente. “Sebbene la Francia, in pratica, non abbia nulla a che fare con la conferenza nella sua forma finale, e la sua partecipazione non fosse giustificata, gli iracheni non potevano escluderli perché avevano l’idea originale”, un membro della squadra del primo ministro iracheno Mustafa al-Kadhimi ha detto a MEE. “L’Iraq vuole tornare a svolgere il ruolo di mediatore e i francesi volevano che questa conferenza fosse un biglietto per il loro ritorno nella regione attraverso l’Iraq, quindi è diventata una sorta di servitù tra le due parti”, ha aggiunto. “La Francia è stata presentata come co-presidente della conferenza, ma la verità è che gli iracheni sono stati quelli che hanno organizzato tutto, e il raduno di tutti questi [paesi partecipanti] è stato il frutto degli sforzi e delle relazioni di Kadhimi”. Il ministero degli Esteri francese non ha risposto alle domande inviate da Middle East Eye prima del momento della pubblicazione.
L’anarchia
Il drammatico ritiro degli Stati Uniti dall’Afghanistan il mese scorso e la rapida presa del potere da parte dei talebani hanno gettato una pesante ombra sulla scena politica in Iraq e hanno sollevato il timore di un certo numero di forze politiche irachene che uno scenario ripetuto possa verificarsi in Iraq. Lo scenario peggiore per la maggior parte delle forze politiche non associate all’Iran è quella che chiamano “numerosa anarchia”. Ciò porterebbe, secondo loro, allo scoppio di combattimenti intra-sciiti e intra-curdi. Tale conflitto porterebbe alla fine a dividere rigorosamente la politica del paese lungo linee settarie ed etniche, credono. “Il sistema politico in Iraq non ha tratto la sua legittimità dalle elezioni. La deriva dalla legittimità che la comunità internazionale gli conferisce”, ha detto a MEE un altro membro del team di Kadhimi. “Minacciare la legittimità di questo regime portando gli Stati Uniti e la comunità internazionale alla conclusione che l’Iraq è diventato una causa persa e che non ha senso continuare a sostenerlo, significherà il crollo di questo regime e la trasformazione dell’Iraq in uno stato di sette”, ha avvertito. ‘Il sistema politico in Iraq non ha tratto la sua legittimità dalle elezioni. Lo deriva dalla legittimità che la comunità internazionale gli conferisce’ – Membro della squadra di Kadhimi “Un completo ritiro americano, con l’Iran che perde il controllo dei suoi delegati all’interno dell’Iraq, porterà necessariamente a un enorme caos politico e popolare. Questo caos significa lo scoppio di un sanguinoso conflitto tra gruppi settari e politici. La partizione dell’Iraq potrebbe essere il risultato inevitabile di questo livello di conflitto”. Tuttavia, la maggior parte dei politici e dei funzionari iracheni non è affatto così pessimista. Uno scenario così anarchico è ritenuto improbabile perché la maggior parte delle forze politiche irachene è consapevole delle imminenti sfide che un ritiro degli Stati Uniti porterà e ha lavorato per trovare fonti alternative di potere per creare un equilibrio. Tra le più importanti di queste forze vi sono il movimento di Muqtada al-Sadr, il movimento al-Hikma guidato da Ammar al-Hakim, l’alleanza al-Nassir dell’ex primo ministro Haider al-Abadi e un certo numero di forze vicine al grande ayatollah Ali al-Sistani , oltre a Kadhimi e Salih. “Questi rappresentano il nucleo di un’importante alleanza politica che potrebbe essere formata dopo le elezioni parlamentari di ottobre per formare il blocco più grande e nominare il prossimo primo ministro”, ha detto a MEE un leader di al-Hikma. “Queste forze porteranno l’Iraq a consolidare la sua sovranità e ad uscire gradualmente dal mantello dell’Iran, cercando nel contempo di trovare un’alternativa agli Stati Uniti per creare l’equilibrio necessario in Iraq e nella regione. “La Francia è un attore internazionale accettato a livello regionale, è la seconda potenza nell’Unione europea e non è rifiutata dall’Iran, il che è molto importante”. Baghdad è solo un passo sulla strada Sebbene Teheran e Washington abbiano mantenuto una stretta feroce sull’Iraq dal 2003, non sono più così popolari e politicamente influenti come prima, hanno affermato funzionari e politici.
Con gli Stati Uniti apparentemente in ritirata dalla regione, politici e funzionari iracheni vogliono stabilire uno stato di equilibrio nel loro paese, che ritengono possa essere raggiunto trasformando l’Iraq in “un punto di incontro” per gli attori regionali. Questo potrebbe “accrescere la forza e l’influenza” di un certo numero di potenze regionali e internazionali creando interessi comuni con l’Iraq al centro, hanno affermato funzionari statunitensi e iracheni. “L’Iraq cerca di ritrarre se stesso come un attore chiave nella regione. Molti governi iracheni hanno cercato di assumere questo ruolo in precedenza. Kadhimi ha fatto grandi sforzi affinché l’Iraq svolga un ruolo regionale positivo”, Douglas A. Silliman, ambasciatore degli Stati Uniti a Baghdad fino al 2019 , ha detto a MEE. ‘L’Iraq cerca di presentarsi come un attore chiave nella regione. Molti governi iracheni hanno cercato di assumere questo ruolo in precedenza.’ – Douglas A. Silliman, ex ambasciatore degli Stati Uniti “La stabilità dell’Iraq può essere la base per la stabilità e la prosperità della regione”. Kadhimi ha iniziato a prepararsi per la Conferenza di Baghdad prendendo accordi con il presidente egiziano Abdel Fatteh el-Sisi e il re Abdullah II di Giordania, espandendosi poi per includere l’Iran, gli Emirati Arabi Uniti, l’Arabia Saudita e altri paesi. “Questo ruolo è molto importante per l’Iraq in termini di geopolitica”, ha detto Silliman. “L’idea è che l’Iraq sia un’area di consenso e stabilità per i Paesi della regione, invece di essere un’area di conflitto, come è successo negli anni passati. “La cosa più importante che è stata raggiunta in questo vertice sono stati i piccoli incontri bilaterali che hanno avuto luogo a margine della conferenza di Baghdad. La conferenza ha creato il terreno e l’atmosfera appropriati per avviare il dialogo tra le parti in conflitto, e questo è ciò che è importante. ” Troppo controllo L’acquisizione dei talebani e il ritiro casuale degli Stati Uniti in Afghanistan sono stati salutati dall’Iran e dai suoi delegati regionali come una palese sconfitta americana e una grande vittoria per l’Islam. Hanno promesso che lo stesso si vedrà in Iraq una volta che gli Stati Uniti si saranno ritirati da lì. Pubblicizzare un simile risultato ha allarmato molti iracheni. Eppure i leader politici e i funzionari iracheni e statunitensi hanno escluso una ripetizione dell’Afghanistan e ridicolizzato l’idea che le fazioni sostenute dall’Iran presto saranno al comando e perseguiteranno chiunque sia ritenuto agente degli Stati Uniti e dell’Occidente. “In realtà, le fazioni armate sostenute dall’Iran possono far cadere il governo e prendere il controllo di Baghdad in pochi giorni, se non ore, ma non lo faranno”, ha detto a MEE un importante politico sciita vicino all’Iran. Afghanistan: come l’Iran e i suoi alleati fanno affidamento sugli accordi di Soleimani con i talebani Per saperne di più ” “La situazione attuale serve l’Iran e i suoi delegati più di ogni altra cosa. Quindi non ripeteranno nemmeno l’esperienza di portare un primo ministro completamente fedele all’Iran, come è successo con Abdul-Mahdi”, ha aggiunto. “La situazione in Iraq è totalmente diversa rispetto all’Afghanistan. I comandanti delle fazioni armate e i politici associati all’Iran lo capiscono perfettamente, quindi non cercano nemmeno di controllare formalmente il governo o altri dipartimenti governativi”.
In effetti, qualsiasi acquisizione completa da parte dell’Iran e dei suoi delegati significherebbe immediatamente una rovina finanziaria per l’Iraq. Tutte le riserve ei fondi della Banca Centrale dell’Iraq ottenuti dalle vendite di petrolio sono stati depositati direttamente in conti speciali presso la Banca Federale degli Stati Uniti, e sono stati coperti dall’immunità degli Stati Uniti dal 2004, per impedire ai paesi creditori di perseguire e sequestrare fondi iracheni. Le forze sostenute dall’Iran temono che gli Stati Uniti possano quindi congelare i beni dell’Iraq e imporre sanzioni finanziarie che potrebbero rovesciare qualsiasi governo che hanno istituito in poche settimane, hanno detto politici e funzionari. Oltre a ciò, l’Iraq ha un panorama politico estremamente frammentato e persino crescenti conflitti tra fazioni armate sostenute dall’Iran. Quindi, trovare una sorta di posizione unificata che potrebbe assumere la supremazia dopo il ritiro degli Stati Uniti – come hanno fatto i talebani – è estremamente improbabile. Nel frattempo, c’è trepidazione su quale posizione prenderebbe Sistani, l’autorità suprema della comunità sciita in Iraq, poiché potrebbe porre fine alle speranze dei paramilitari e a gran parte del loro sostegno popolare in un istante. È ora di abbassare le aspettative Molto semplicemente, il ritiro di Washington dall’Iraq non assomiglierà al suo ritiro dall’Afghanistan. Gli Stati Uniti hanno concordato con il governo iracheno di ritirare tutte le forze combattenti entro la fine di dicembre, ma Washington continuerà a fornire intelligence e supporto aereo all’Iraq. Ancora più importante, l’accordo firmato tra il governo Kadhimi e l’amministrazione Biden consente alle forze statunitensi di svolgere operazioni militari all’interno dell’Iraq se il governo iracheno lo richiede, hanno detto a MEE funzionari statunitensi e iracheni. “Tutte le operazioni militari a cui partecipano le forze statunitensi cesseranno entro la fine del 2021, ma se il governo iracheno ha bisogno di assistenza, come l’aviazione o l’intelligence, sarà fornita dall’esterno dell’Iraq”, un funzionario statunitense che conosce i dettagli dell’accordo detto a MEE. “L’analisi dell’intelligence, degli aerei da combattimento e dei droni non ha bisogno di essere fisicamente a terra… [Pertanto] abbiamo accettato la proposta di Kadhimi di ritirare le restanti forze di combattimento in Iraq, anche se il loro numero non supera le dozzine”. Per la Francia, è probabile che il futuro in Iraq non sia così roseo come vuole credere. Politici e funzionari hanno detto a MEE che alla fine Parigi non ha gli ingredienti giusti per il successo a breve termine. Gli Stati Uniti, l’Iran, la Turchia, l’Arabia Saudita e altri paesi che hanno una reale influenza in Iraq hanno investito molto denaro e costruito solide relazioni negli ultimi due decenni. Entrata in ritardo, la Francia non può vantarsi di aver fatto lo stesso. Il presidente francese Emmanuel Macron fa un gesto mentre visita la chiesa di Al-Sa’ah nella città vecchia di Mosul (Reuters) Il presidente francese Emmanuel Macron fa un gesto mentre visita la chiesa di Al-Sa’ah nella città vecchia di Mosul (Reuters) “I francesi non riusciranno a colmare il vuoto che gli Stati Uniti potrebbero lasciare in Iraq. Stanno solo cercando di trasformare lo spazio disponibile in un punto d’appoggio per l’espansione in Medio Oriente”, ha detto a MEE uno dei membri del team di Kadhimi. “La regione, dal punto di vista dei francesi, è ormai matura e pronta ad accoglierli perché gli iracheni sono stremati e il loro Paese è in rovina, la Siria è in rovina e lo Yemen è quasi in rovina, e questo significa che ci sono circa 250 milioni di persone che hanno bisogno di costruire politicamente e finanziariamente”. La fonte ha osservato che Kadhimi ha permesso la partecipazione francese alla Conferenza di Baghdad per rispetto del ruolo della Francia nella sua organizzazione in primo luogo. Ma essenzialmente la conferenza riguardava più l’instaurazione di Kadhimi come mediatore regionale e l’ottenimento di un secondo mandato al potere, non Macron. “Fino a che punto riuscirà qualcuno di loro, questo è ciò che risponderanno i prossimi giorni”. Consigliato Attacco dello Stato Islamico uccide poliziotti iracheni vicino a Kirkuk L’Iraq condanna a morte l’assassino di un funzionario di Karbala Nouri al-Maliki sta pianificando il suo ritorno alle elezioni irachene.
Ancora più importante, l’accordo firmato tra il governo Kadhimi e l’amministrazione Biden consente alle forze statunitensi di svolgere operazioni militari all’interno dell’Iraq se il governo iracheno lo richiede, hanno detto a MEE funzionari statunitensi e iracheni. “Tutte le operazioni militari a cui partecipano le forze statunitensi cesseranno entro la fine del 2021, ma se il governo iracheno ha bisogno di assistenza, come l’aviazione o l’intelligence, sarà fornita dall’esterno dell’Iraq”, un funzionario statunitense che conosce i dettagli dell’accordo detto a MEE. “L’analisi dell’intelligence, degli aerei da combattimento e dei droni non ha bisogno di essere fisicamente a terra… [Pertanto] abbiamo accettato la proposta di Kadhimi di ritirare le restanti forze di combattimento in Iraq, anche se il loro numero non supera le dozzine”. Per la Francia, è probabile che il futuro in Iraq non sia così roseo come vuole credere. Politici e funzionari hanno detto a MEE che alla fine Parigi non ha gli ingredienti giusti per il successo a breve termine. Gli Stati Uniti, l’Iran, la Turchia, l’Arabia Saudita e altri paesi che hanno una reale influenza in Iraq hanno investito molto denaro e costruito solide relazioni negli ultimi due decenni. Entrata in ritardo, la Francia non può vantarsi di aver fatto lo stesso. Il presidente francese Emmanuel Macron fa un gesto mentre visita la chiesa di Al-Sa’ah nella città vecchia di Mosul (Reuters) Il presidente francese Emmanuel Macron fa un gesto mentre visita la chiesa di Al-Sa’ah nella città vecchia di Mosul (Reuters) “I francesi non riusciranno a colmare il vuoto che gli Stati Uniti potrebbero lasciare in Iraq. Stanno solo cercando di trasformare lo spazio disponibile in un punto d’appoggio per l’espansione in Medio Oriente”, ha detto a MEE uno dei membri del team di Kadhimi. “La regione, dal punto di vista dei francesi, è ormai matura e pronta ad accoglierli perché gli iracheni sono stremati e il loro Paese è in rovina, la Siria è in rovina e lo Yemen è quasi in rovina, e questo significa che ci sono circa 250 milioni di persone che hanno bisogno di costruire politicamente e finanziariamente”. La fonte ha osservato che Kadhimi ha permesso la partecipazione francese alla Conferenza di Baghdad per rispetto del ruolo della Francia nella sua organizzazione in primo luogo. Ma essenzialmente la conferenza riguardava più l’instaurazione di Kadhimi come mediatore regionale e l’ottenimento di un secondo mandato al potere, non Macron. “Fino a che punto riuscirà qualcuno di loro, questo è ciò che risponderanno i prossimi giorni”.
Nella foto in apertura, Il primo ministro iracheno Mustafa al-Kadhimi parla con il presidente francese Emmanuel Macron mentre visitano il Santuario dell’Imam Moussa al-Kadhim a Baghdad
FONTE
MIDDLE EAST EYE
